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联邦政府正计划采取行动应对技术工人短缺问题

2023-04-10

德国政府出台新法案促进职业培训和继续教育

联邦政府希望帮助尽可能多的年轻人找到职业培训的机构——如果有必要,也可以在外部机构中找到职业培训。这是柏林联邦内阁通过的劳工部长 Hubertus Heil (SPD) 提出的加强培训和继续教育促进的新法律草案。随着一项针对技术工人的改革移民法草案,内阁周三还启动了第二个项目,旨在帮助那些有时迫切需要寻找合格员工的企业家。

联邦劳工部强调,脱产培训仍应例外。公司培训岗位也应优先考虑。流动性奖金旨在让年轻人更容易接受更远地区的培训名额。任何尚未决定职业的人都应该能够通过实习获得职业定位方面的支持。还要新设脱产培训的权利,让年轻人在没有正规培训岗位的情况下也能有一个新的视角。草案指出,“必要时,应以外部设施的职业培训作为补充,但仍然是最后的选择”,即不得已而为之。

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新技术工人移民法草案旨在帮助企业家找到合格员工

“230 万年轻人没有完成职业培训,超过 20 万年轻人被困在过渡系统中,”Juso 主席杰西卡·罗森塔尔 (Jessica Rosenthal) 说。“到目前为止,并不是每个年轻人都能获得学徒——现在这种情况将会改变。”

《继续教育法》还规定了资格津贴作为工资替代。正在进行结构调整的公司的员工应该能够被释放以接受进一步培训。Heil 举了一个例子,一家汽车供应商的员工因从内燃机转向电动汽车而需要新技能。

德国推出“机会卡”以吸引合格的外国人来工作

除了家庭团聚和专业资格认可等各种简化措施外,新的技术工人移民法草案还包括引入基于积分系统的所谓“机会卡”。计算分数时考虑的标准包括语言技能、专业经验、年龄和与德国的联系。

“Chancenkarte”为合格的外国人提供一年的时间在德国找工作。为了让求职者可以在这段时间里维持经济,同时也提供这段时间试工或兼职的机会。允许为有酬工作或教育目的更改居留许可。草案称:“这也有助于为德国劳动力市场的合适员工开辟新的潜力,这些员工迄今未能找到工作。” 降低了寻找培训场所的居留许可前提要求。

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新法案旨在简化德国签证处和移民局的流程

然而,仍然需要与自民党就计划中的国籍法改革进行协调,联邦内政部长南希费瑟(SPD)希望将其与技术工人移民法案一起提交内阁。自由党原则上也不反对允许非欧盟公民拥有双重国籍。他们还同意将最短居住期限从八年缩短至五年。当涉及到入籍的其他要求——语言和确保自己的生计——自由党不想做出任何妥协,并允许更少的例外。Faeser 强调说,技术工人的移民和公民身份的获得,“它们是一体的”。

这位部长在向欧盟发表讲话时表示,如果没有“欢迎文化”,德国将在争夺最聪明人才的竞争中落败。联盟议会党团副主席安德里亚·林德霍尔兹认为,对已经生效三年的《技术移民法》进行修正是没有必要的。联邦议院的CSU成员补充说,从她的角度来看,通过实施解决实际问题更为重要。“德国驻外使领馆没有足够的工作人员来快速处理移民工人的申请,而且资格认可时间太长。”

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总体上对改革持积极态度的雇主总裁Rainer Dulger 认为这里存在一个主要问题。他说:“法律是一回事,流程和程序是另一回事。”在德国签证处和移民局,流程必须变得更快、更简单和更数字化,“而不是在空中建造更多官僚主义的城堡”。

根据法律草案,任何拥有德国认可学位的人将来也应该能够从事另一份合